目  录

时政热点…………………………………………. 1

第九章  高校团员的社会实践活动………………………. 5

  第一节  高校团员社会实践的兴起与发展………………. 5

    一、高校团员社会实践的发展历程…………………. 5

    二、高校社会实践发展的新趋势…………………… 7

    三、高校团员社会实践的特征…………………….. 8

    四、高校团员社会实践活动的意义…………………. 8

  第二节  高校团员社会实践的设计原则与方法……………. 8

    一、高校团员社会实践的原则…………………….. 8

    二、大学生社会实践活动的方法…………………… 8

  第三节    高效团员社会实践的内容选择………………. 8

    一、高校团员社会实践形式内容选择的原则…………… 8

    二、高校团员社会实践形式内容多样化建设…………… 9

    三、高校团员社会实践注意事项…………………… 9

 

 

时政热点

       菲律宾诉中国南海仲裁案

       2013年菲律宾单方面将就南海问题提交国际仲裁。中国外交部2015年10月30日作出回应：南海仲裁案仲裁庭就有关问题的裁决是无效的，对中方没有拘束力。

       2014年8月21日，由中国南海研究院和中国南海研究协同创新中心共同主办的“中菲南海仲裁案国际研讨会”在北京召开。来自中国大陆和台湾、英国、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡以及国际海洋法法庭等国家、地区和国际组织的专家学者等40余人参加了会议。

       仲裁庭建立在菲律宾单方面请求基础上，对此中方多次声明，中方不接受、不参与菲律宾单方面提起的南海仲裁案，中国的领土主权由中国人民自己做主。

       2016年6月，武汉大学中国边界与海洋研究院学术代表团赴荷兰海牙，26日出席南海仲裁案与国际法研讨会。

       2016年7月12日，菲律宾诉中国南海仲裁案仲裁庭对“南海仲裁案”作出最终“裁决”，判菲律宾“胜诉”，声称中国对南海海域没有“历史性所有权”，并否定了中国主张的“九段线”。

       菲律宾方面发表声明称对南海仲裁案裁决结果“表示欢迎”。

       中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。

       外交部发言人陆慷12日表示，所谓南海仲裁庭一开始就是建立在菲律宾违法行为和非法诉求基础上，它的存在不具备合法性，它做的一切裁决都是徒劳的、没有任何效力的。针对美国对自己及其盟友打开海洋法治的“违法之门”的行为，陆慷表示美方对国际法“合则用不合则弃”的投机做法才是危险的，值得国际社会高度警惕。

 

       《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书

       国务院新闻办公室2016年7月13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。

       白皮书2万余字，除引言外，共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。

       白皮书说，中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中确立的，得到国际社会广泛承认，具有充分的历史和法理依据。

       白皮书指出，中菲南海有关争议的核心是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题。从历史和国际法看，菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据。此外，国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议。中菲两国曾就妥善处理海上争议进行多次磋商，就通过谈判协商解决有关争议达成共识，并在双边文件中多次予以确认。

       白皮书说，菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案违反中菲通过双边谈判解决争议的协议，侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利，滥用《公约》争端解决程序。应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭自始无管辖权，所作出的裁决是无效的，没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决，反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动。

       白皮书强调，中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，坚定维护和促进国际法治，尊重和践行国际法，在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。白皮书表示，中国坚持与地区国家共同维护南海和平稳定，坚定维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由，积极倡导域外国家尊重地区国家的努力，在维护南海和平稳定问题上发挥建设性作用。

 

       胡德坤央视直播解读南海问题

       新闻网讯（通讯员熊晓煜）7月13日，国家领土主权与海洋权益协同创新中心主任、首席专家，边界与海洋研究院院长胡德坤教授做客央视《新闻直播间》，就南海问题进行专家现场解读。当日，央视《环球视线》栏目也邀请胡德坤作了访谈直播。

       7月12日，应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭作出裁决。中国外交部发表关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所做裁决的声明称，关于应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭于7月12日作出的裁决，中国外交部郑重声明，该裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。

       13日，国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书，并于当日上午10:00在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，外交部副部长刘振民和国务院新闻办副主任、新闻发言人郭卫民介绍白皮书有关情况和中国在南海问题上的政策立场，并答记者问。中央电视台直播新闻发布会，并邀请胡德坤做客《新闻直播间》，进行专家现场解读。以下为专家解读部分内容：

       胡德坤：菲律宾单方面提交的南海仲裁是披着法律外衣的政治仲裁。因为中菲之间争端的核心问题、实质问题、要害问题是领土争端。按照国际法、海洋法的规定，仲裁庭不能对领土争端作出仲裁，现在强行仲裁无疑是为了达到政治上的目的，是一场政治仲裁。这场政治仲裁违犯了国际法治。

       胡德坤：中国在南海的领土主权是几千年的历史中形成的，那个时候没有所谓海洋法。也就是说，《海洋法公约》诞生之前，中国已经拥有了对南海诸岛的主权和海洋权益。现在想用《海洋法公约》回头来解决历史问题，或简单地裁决历史问题，否定历史问题，否定中国对南海诸岛的主权，无疑是错误。

       胡德坤：在裁决中，仲裁庭大量地引用了一些所谓的证据，这些证据大都是似是而非，不准确的。把中国的南沙诸岛说成是没有200海里专属经济区的礁石，这完全是一种无视事实的仲裁。南沙群岛是由上百个岛礁共同组成的一个群岛，太平岛是其中最大的一个岛屿。他通过列举史实进一步证明，太平岛无疑一个岛而不是一个礁，在上世纪20-30年代，日本在开发太平岛上磷矿时，其工作人员最多达到300人。300人同时在海上生活、工作，这还能叫做一个礁吗？这是根据日本史料记载的。仲裁庭无视这种事实，战后中国在收复太平岛时，根据当时的收复南海的海军司令林遵的报告，他们在岛上发现6口淡水井，和渔民居住的房屋。

       13日晚间，《环球视线》栏目又邀请胡德坤和国家领土主权与海洋权益协同创新中心副主任、特聘研究员，中国社科院边疆所李国强一起进行访谈直播。直播围绕《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书的内容进行，还原中菲南海有关争议的事实真相、披露一些重要史料证明中国对南海诸岛的主权是历史上确立的并且得到了国际社会广泛承认等事实，就中菲南海争议的由来、美国和日本在背后煽风点火想要达到怎样的战略企图、中国为共同维护南海和平稳定提出的主张等问题进行了专家访谈。以下为直播部分内容：

       李国强：白皮书向国际社会和南海周边国家释放了中国解决南海问题的善意，这个善意就是通过和平的方式，以外交途径，来解决彼此间的相关争议问题。

       李国强解释了首次在官方文件中披露的海南渔民海上路书《更路簿》“它是我国渔民在西沙南沙海域进行长期作业活动形成的航海指南，家家户户，世世代代传抄下来。记载了渔民作业、捕捞、航行的历史过程。其中记载的地名有120多个，记载的航线有200多条。”

       李国强：《更路簿》是民间的史料，此外，我们从秦汉时期起的大量文献，就有发现和利用南海的记载。东汉杨孚《异物志》有发现南海、命名南海的记载，称南海为“涨海”，称南海岛礁为“涨海崎头”，到宋代，把南海称为“石塘”、“长沙”。宋元明清四代，至少有上百种的图书、舆图都记载了“石塘”、“长沙”。

       胡德坤就西南沙群岛属于中国列举了一系列历史证据。“1945年日本战败后，中国依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，首先收复了台湾，接着收复西南沙群岛”，胡德坤说，国民政府收复西南沙群岛的存在两大阶段：第一个阶段是准备和收复阶段，在这个阶段中，国对西南沙群岛属于中国领土进行了论证、命名并划定南海诸岛位置图；第二个阶段国民政府西南沙群岛驻军，并制定一系列规章制度，对西南沙群岛进行管辖。而在整个收复过程中并没有遭到其他国家的反对。

       在提到日本插手南海仲裁案时，胡德坤指出，日本是美国亚太再平衡战略的重要伙伴，也是美国亚太再平衡的支撑点，日本的安倍政府一直在积极地配合美国围堵中国，压制中国，打击中国。在南海问题上，日本又利用中国与菲律宾的矛盾来打压中国，作为战败国这么做完全是不对的。

       针对中国南海仲裁案受到其他大国干涉，胡德坤还指出，无论日本还是美国，对其他国家都是双重标准，都是机会主义的。中国太平岛0.52平方公里日本却称之为礁，日本的冲之鸟只是露出水面6点几平方米的礁石，日本却称之为岛。这完全不顾事实，颠倒黑白。

 

 

第九章  高校团员的社会实践活动

       实践是认识的来源，实践是认识的动力，实践是检验认识正确性的唯一标准，实践是获得知识、孕育理想、磨练意志、增长才干、实现自身价值的最终源泉。目前，大学生团员社会实践活动的内容越来越广，活动层次越来越高，并呈现良好的发展势头。

第一节  高校团员社会实践的兴起与发展

       大学生社会实践活动是高校按照高等教育培养目标，有组织有目的有计划地引导大学生深入现实社会，参加具体的生产劳动和社会生活，以了解社会、增长知识技能和实际工作能力、养成正确的社会意识和人生观的教育活动。

 一、高校团员社会实践的发展历程

       （一）逐步兴起阶段（1979～1983）

       高校的社会实践活动在20世纪80年代初逐步兴起。这既是高等教育自身发展的需要，也是经济社会发展的需要。从自身的发展需要看，这时的大学生思想敏锐，充满朝气，思维方式异彩纷呈，渴望到社会的舞台中去接受锻炼，了解实际，获得直接经验。从外部环境看，20世纪80年代初期，我国进入了改革开放新的历史时期，改革开放和现代化建设对大学生的能力培养提出了更高的期望，同时也对高校教育改革提出了新的要求。

        1979年12月6日，《中国青年报》报道：清华大学工化学系七二班团支部，组织全班同学进行关于社会主义问题的讨论，大家坚定了坚持走社会主义道路的信念。1981年3月20日晚，中国男排在世界杯亚洲区预选赛上顽强拼搏，在落后的情况下反败为胜，激动的北大学生喊出了“团结起来、振兴中华”的口号，迅即成为深入人心的时代强音。1981年2月25日，全国总工会、团中央、全国妇联、中国文联、中国爱卫会、全国理论学会、中华全国美学学会等9个单位联合作出《关于开展文明礼貌活动的倡议》，号召全国人民特别是青少年开展以“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德”和“语言美、心灵美、行为美、环境美”为主要内容的“五讲四美”文明礼貌活动。1982年2月14日，中国中央办公厅转发了中宣部《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》，确定每年3月为“全民文明礼貌月”。1983年3月30日，中央“五讲四美三热爱”活动委员会正式成立。同年3月，在党中央和国务院的领导下，全国开展了第一个“全民文明礼貌月活动”。1983年10月，团中央、全国学联发出通知，号召大学生开展“社会实践活动周”，得到了各地高校团组织和学生会的响应。

       （二）走向规范阶段（1984～1989）

       1984年1月，南开大学团委利用寒假组织学生开展了“让南开校徽在祖国各地闪光”的为人民服务活动。1984年5月，团中央在辽宁召开了规模较大的“社会实践活动现场观摩会”。1985年5月，中共中央颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》，进一步强调了积极参加社会实践、理论联系实际对青年学生成长成才的作用。1987年5月，中共中央颁发的《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》把“积极引导学生参加社会实践”作为一个重要方向。1987年暑假，国家教委、团中央联合下发了《关于广泛组织高等学校学生参加社会实践活动的意见》，明确强调要组织学生到建设、改革的第一线去，深入群众，了解实际，向工农学习。

       （三）蓬勃发展阶段（1989～1998）

       1989年6月召开的党的十三届四中全会为切实加强思想政治工作提供了新的转机。1989年8月，江泽民同志在和清华大学部分师生的座谈会上，恳切地希望青年学生向广大工农群众虚心学习，在理论与实践的结合中努力克服自身的弱点。1991年5月，中共中央组织部批准的共青团中央、国家教委党组《关于加强高等学校共青团建设的意见》明确要求：“组织学生参加社会实践活动，引导他们自觉走青年知识分子健康成长的正确道路。”这为高等社会实践活动进一步指明了方向。

       1992年邓小平南巡讲话的发表和党的十四大的召开，进一步解放了思想，把改革开放和现代化建设事业带入了新的发展阶段。1993年12月，共青团十三届二中全会通过了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》。1995年，团中央开始实施“中国大学生志愿者五年扫盲行动”，当年就组织了15000支大学生志愿者服务队深入农村、基层、少数民族地区开展活动。

       在这个阶段，各高校采取多种形式加强了实践环节。注重把学校教育与社会教育结合起来，主要表现在：

       1.改进教学方法，加强教学的实践环节，把组织学生参加必要的社会实践列入学校教育的整体计划，制定严密的实施方案加以落实并使之制度化。

       2.认真改进和加强劳动教育，把劳动课作为必修课对待，学生必须完成劳动课必修的学分。

       3.开展军训试点工作。

       4.大力开展以了解改革和建设发展状况为核心内容的社会调查活动，组织学生到企业、农村、学校参观，到老少边穷地区考察，到革命根据地、革命遗址、革命纪念地学习，等等。

       5.学生社团活动蓬勃开展，为大学生参加社会实践活动开辟了新的途径。

    （四）深化完善阶段（1999年以来）

        1999年6月第三次全国教育工作会议召开，中共中央、国务院6月13日颁布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。为响应党中央的号召，1999年教育部、团中央在全国部分重点高校组织了中国青年志愿者扶贫接力计划——研究生支教团的工作，每年挑选一批品学兼优的大学生在国家级贫困县开展为期一年的支教工作；2000年团中央组织了以博士生、硕士生为主的“博士团三下乡”服务队，通过高学历的人才把科学技术送到农村，在为基层解决实际困难的同时，对这些高层次人才进行了教育；2001年为了贯彻落实“三个代表”的重要思想，在全国高校组织了“三个代表”实践服务团；2002年以宣传公民道德建设实施纲要为主题，组织了大学生“公民道德”实践服务队，全国每年有几十万大学生参加这些活动。

 二、高校社会实践发展的新趋势

       这个总体发展趋势的系统表达是：动员全社会的力量，以规范化的实践制度为依据，以科学化的实践组织方式为手段，通过组织以社会需要和社会所提供的条件为基础的实践活动，达到把实践主体（大学生）培养成为高度合格社会成员的目的。

    （一）实践活动的社会化

       1.实践活动组织者的社会化

       2.实践活动本体的社会化

       3.实践活动主体的社会化

    （二）实践制度的规范化

       实践制度的规范化，就是要通过研究大学生社会实践活动的规律，结合实际活动发展的需要，认真制定出有关的权威性制度并使之不断趋于完善。

       1.政党政府对实践制度的正确制定

       2.高校对实践制度的正确制定

       3.社会团体和企事业单位对实践制度的正确指定

       4.各级实践组织者对实践制度的共同协调

    （三）实践组织的科学化

       首先，要使实践目标设定科学化，必须遵循以下的基本原则。第一，切实性原则。即实践目标的设定必须在对社会、学校、个人三方面要求深入调查的基础上进行。第二，层次行原则。即处理好总体目标与具体目标的关系。第三，发展性原则。即实践目标设定不能一成不变。要具有超前性、预见性。此外还有数量性原则、吸引性原则等。其次，实践组织的科学化还要求实践方案优选也应遵循一定的科学原则。其三，实践组织的科学化要求实践方案实施的科学化。其四，实践组织的科学化，还要求实践成果总结的科学化。其五，实践组织的科学化，还依赖于实践活动有机组织系统的确立和实践活动科学理论的指导。

三、高校团员社会实践的特征

       （一）本质属性的双重性

       （二）内容的定向选择性

       （三）社会参与性

       （四）合作性

       （五）实践过程中学生地位的双重性

四、高校团员社会实践活动的意义

       （一）大学生社会实践活动是对大学生进行思想政治教育的良好载体和有效形式

       （二）大学生社会实践活动是大学生提高自身综合素质，实现自身价值的迫切需要和时代发展的客观要求

       （三）大学生社会实践活动是检验课堂教学效果，推进学校教学改革，联合教育与经济、学校与社会的桥梁和有效途径

第二节  高校团员社会实践的设计原则与方法

       设计、制定社会实践活动方案的过程，是社会实践前期准备工作中的重要组成部分，是锻炼和发展大学生规划设计能力和组织能力的过程。

一、高校团员社会实践的原则

       （一）同思想教育相结合的原则

       （二）同专业学习相结合的原则

       （三）“双向受益”的原则

       （四）“就近就便”的原则

       （五）精心组织的原则

二、大学生社会实践活动的方法

       第一，采取集中与分散相结合的方法

       第二，校内与校外相结合的方法

       第三，实习和社会调查相结合的方法

第三节    高效团员社会实践的内容选择

 一、高校团员社会实践形式内容选择的原则

       （一）层次性原则

       （二）服务性原则

       （三）教育性原则

 二、高校团员社会实践形式内容多样化建设

       （一）创新观念，突出特色

       （二）点面结合，全员参与

       （三）拓展时空，统筹运作

       （四）引导需求，整体推进

 三、高校团员社会实践注意事项

       （一）实践前

       1.在宏观上要运筹帷幄，高屋建瓴，使整个团队运作协调。

       2.不可忽视团队内部的管理与协调；团队内分工必须明确，及时解决好团队内矛盾，并且在一开始就需要明确团队内解决问题的民主形式。

       3.迷茫、遇到困难的时候，多一些耐心，多请教别人，千万别乱了阵脚，否则整个团队都会出问题。

       4.不要急着出成果，成功是一步一步走出来的，应该始终保持一种不求回报、坚持不懈的精神。

       5.让每一个成员都了解到他个人对团队的重要性，激发大家的责任心，不能轻易让成员退出。

       6.分工要公平。

       7.在分工的同时，注意促进各小组之间的交流，让大家及时知道整个团队的运作情况。

       （二）实践中

       1.要尽量做服务于他人的事情。

       2.在外求人办事，态度一定要诚恳。

       3.做任何事情都要有计划，更要有耐心。采访别人的时候，问题与资料一定要提前准备好。有时候要联系或采访的人可能会很忙，要想办法找到他。

       4.得到别人的帮助后，一定要表示感谢。

       5.实践过程中遇到难缠的人或事，态度尽量好一些，避免麻烦。

       6.准备一个实践日记，每天都要坚持记录。成果报告一定要在实践过程中就开始着手写，当日的感受或者当日的收获要及时写下来。千万不要等到回学校了再开始写，否则会因此而遗漏很多东西；而且及时写能够马上发现问题，方便再到调研单位去询问、补充。

       7.注意与媒体联系，报道自己的社会实践，扩大影响。这会非常有利于整个实践活动的评估。

       8.到达目的地后，最好先找到上级主管部门，通过上级找下级可以获得很大的方便。可能的话，争取到他们开出的介绍信。

       9.在外期间，团队各成员应尽量在一起，分开实践时要注意保持紧密联系。

       10.尽量充分利用各种人际关系，无论是团队成员自身带来的，还是依靠他人获得的，总之在外地做活动，找别人帮忙也是很正常的，不要不好意思。

       11.外出期间一定要注意安全和健康问题，这是很重要的一点。事情没发生之前，似乎都不成问题，但是若真的遇上了这方面的问题，影响也是最大的。行动要有组织，行为要尽量稳重，尽量避免引发安全或其他方面的不必要的麻烦。出发前一定要准备一些常用药，最好能够有意地了解一些常见伤病的应急处理办法。在到达一个地方之后，建议先有意地掌握当地医院以及其他相关机构的联系方式和地址，做到有备无患。

       12.万一在外地进行实践的过程中出现一些比较麻烦的问题，不要慌张，可以大胆地找当地各级党委、团委、教育机关等寻求帮助，实在不行还有当地的政府和司法机关。无论遇到什么问题，冷静处理是第一位的。

       （三）实践后

       1.预算经费的时候，尽量为后期制作预留足够的资金。

       2.客观地写出自己的实践成果，切不可“剪刀加糨糊”。

       3.资金允许的话，注意一下总结材料的包装，尽可能美观一些，这一点很重要。

       4.不要忽视校对环节，错别字会使实践汇报的成果大大降低。

       5.注意分工。撰写报告、打字等工作量会很大，一定要预留出足够的时间。

       6.可以把自己的社会实践在当地的影响在总结材料中体现出来，例如媒体的报道等。

       7.提前联系好打印地点。

       8.总结材料装订前最好先拿到所在学院团委，后拿到校团委实践部：让老师提些建议。然后再装订，这样有可能节省更多资金。